Presentazione dell'Ente

La Comunità Montana è un Ente Locale dotato di personalità giuridica e di un proprio Statuto (cioè di un complesso di norme che ne disciplinano l'organizzazione e il funzionamento), costituito da Comuni Montani, il cui territorio è ricompreso in una zona "omogenea" individuata con Decreto del Presidente della Giunta Regionale.

Lo Stato, inteso come massimo Ente avente lo scopo di curare gli interessi collettivi dei cittadini, si avvale, per il raggiungimento dei propri fini, oltre che dei suoi organi, quali ad esempio il Governo ed i relativi Ministeri, anche di una serie di "Enti" ai quali attribuisce proprie funzioni nel rispetto del principio del "Decentramento amministrativo" che è uno dei capisaldi del nostro Ordinamento Costituzionale.

Tra tali Enti hanno una rilevanza particolare gli "Enti Locali".

Il Decreto Legislativo 18-08-2000, n. 267, prevede quattro categorie di Enti Locali e precisamente: il Comune, la Comunità Montana e la Provincia.
La Comunità Montana è appunto un Ente Locale dotato di personalità giuridica pubblica.

La Comunità Montana ha un proprio Consiglio in cui ogni Comune è rappresentato da tre Consiglieri comunali, di cui uno in rappresentanza delle minoranze, eletti dal Consiglio Comunale.
Il Consiglio della Comunità Montana elegge a sua volta nel proprio seno la Giunta della Comunità Montana, composta da un Presidente, un Vice Presidente e da 5 Assessori.

Il ruolo fondamentale della Comunità è quello di promuovere e valorizzarne il territorio e di esercitare in forma associata le funzioni ed i servizi propri dei Comuni.

Si tratta dunque di un Ente a carattere generale, soggetto attivo di programmazione.
Nell'attuazione dei propri fini istituzionali la Comunità Montana può:
assumere funzioni e servizi propri dei Comuni che la costituiscono quando sia dagli stessi delegata a svolgerli; ciò consente di realizzarli in forma più economica ed efficiente; gestire gli interventi speciali per la montagna stabiliti dalla Comunità Economica Europea e dalle leggi statali e regionali; essere destinataria di deleghe dello Stato, della Regione e della Provincia.

La Comunità Montana, quale centro di sviluppo e di progresso civile è punto di incontro delle singole esigenze comunali in una realtà "sovracomunale".
Può inoltre svolgere, in rapporto alle proprie disponibilità finanziarie, altre attività e servizi di pubblico interesse nel territorio, non devolute per legge alla competenza di altri Enti.

Si tratta quindi di un Ente autonomo "al servizio" dei Comuni, in vista del perseguimento di interessi collettivi che travalicano l'angusto limite territoriale comunale.

La Comunità Montana del Vomano, Fino e Piomba fa parte dell’ L'UNCEM (Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani), costituita nel 1952, è l'Associazione cui aderiscono in Italia 356 Comunità montane, 4.201 comuni classificati montani o parzialmente montani, oltre ad alcune Amministrazioni provinciali e ad altri Enti operanti in montagna, quali i Consorzi di Bacino Imbrifero, i Consorzi di bonifica e i Consorzi forestali, per un territorio pari a circa il 54% di quello nazionale, ove risiedono oltre 10.000.000 di abitanti.
L'UNCEM ha sviluppato la propria azione di rappresentanza degli Enti associati sulla base delle finalità determinate nel proprio Statuto, agendo in modo da concorrere alla promozione dello sviluppo dei territori montani sotto i profili sociale, economico, civile, territoriale e ambientale.

L'UNCEM si articola inoltre in Delegazioni Regionali.

Alla Delegazione Regionale UNCEM ABRUZZO aderiscono 19 Comunità Montane in rappresentanza dei 224 Comuni montani abruzzesi (pari al 74 % del totale). Il territorio coperto è di 824.779 ettari (pari al 76% di quello regionale) e vi risiedono circa 494.000 abitanti (pari al 39% del totale della popolazione abruzzese)